银发经济是向晚年人1提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉及面广、、、工业链长2、、、业态多元、、、潜力重大�！！！？挂⒕茫阃砟耆硕喾矫嫘枨螅咨平饩錾堇狭浠吹纳缁嵛侍猓鹿毓铱谷郑鹿厝嗣窀ｌ恚壤拷瘢只菥迷��！！！�
一、、、中国银发经济开展现状
（一）市场规模逐年扩大
一是晚年生齿占比逐年升高�！！！＞菝裾渴菹允荆�2022年底，我国60周岁及以上生齿凌驾2.8亿人，占总生齿的19.8%，其中65周岁及以上生齿占总生齿的14.9%�！！！Ｍ保荨短煜律菡雇�2022》数据预测，到2035年，我国晚年生齿将凌驾4亿，占总生齿的31%�！！！�二是养老工业规模持续增大�！！！�沙利文报告3数据显示，2016年—2020年，中国康健养老市场规模从2.9万亿元增添至4.9万亿元，年复合增添率为14%，预计2020年至2025年市场规模有望以15.1%的增速坚持增添�！！！�
（二）政策引领持续强化
国家稳步出台银发经济相关文件、、、指示，持续强化政策的引领性、、、指导性作用�！！！�2019年11月，《国家起劲应对生齿老龄化中恒久妄想》明确提出开展银发经济，推动晚年产品市场提质扩容，建设和完善综合、、、连续的晚年康健服务系统；；2021年3月，《中华人民共和国国民经济和社会开展第十四个五年妄想和2035年远景目的纲要》把起劲应对生齿老龄化上升为国家战略，明确要求开展银发经济；；2022年2月，国务院印发《“十四五”国家老龄事业开展和养老服务系统妄想》，首次设置“大力开展银发经济”专章，提出开展壮大晚年用品工业、、、增进晚年用品科技化智能化升级、、、有序开展晚年人普惠金融服务；；2022年12月，中央经济事情聚会首次将养老服务列为三大重点消耗领域之一；；2023年12月，中央经济事情聚会提出，开展银发经济，推感生齿高质量开展；；2024年1月，国务院办公厅印发《关于开展银发经济增进晚年人福祉的意见》，这是国家宣布首个支持银发经济开展的专门文件，指出要强化晚年用品立异，打造智慧康健养老新业态，富厚开展养老金融产品�！！！�
（三）基础设施越发友好4
一是晚年宜居情形建设提质增量�！！！�2022年天下设市城市新建栖身区配套养老服务设施达标率83.2%，天下新开工刷新城镇老旧小区5.25万个、、、惠及住民876万户，648万60周岁及以上晚年人已享受公租房包管�！！！�二是城市客运适老化服务水平持续提升�！！！�2022年，天下共打造敬老爱老城市公共汽电车线路2700余条，新增及更新低地板及低入口城市公共汽电车凌驾1.6万辆，推动完成近9500个城市公共汽电车站台适老化刷新，晚年人乘坐公共交通出行越发便当�！！！�
（四）养老服务开展迅猛5
一是养老机构与设施供应持续优化�！！！�阻止2022年尾，天下共有种种养老机构和设施38.7万个，养老床位合计829.4万张，注册挂号的养老机构4.1万个，社区养老服务机构和设施34.7万个，床位311.1万张�！！！�二是医养连系市场深入开展�！！！�阻止2022年，天下共有两证齐全6的医养连系机构6986家，医疗卫生气构与养老服务机构建设签约相助关系8.4万对�！！！�居家社区机构相协调、、、医养康养相连系的社会养老服务系统基本建设�！！！�
（五）前沿科技强势赋能
智能科技成为银发经济开展的强盛助力，物联网应用于晚年产品的定位、、、跟踪、、、羁系等功效；；大数据应用于科技适老化产品，剖析纪录个人行为数据为其提供越发周密的人性化服务；；云盘算整合、、、存储、、、并拓展响应资源，可支持科技适老化产品的相互毗连与运行；；AI赋能科技适老化产品实现自主智能逻辑判断，可应用于人脸识别、、、智能语音等�！！！�
二、、、武汉市银发经济开展现状
（一）市场开展潜力较大
一是晚年生齿占比进一步提高�！！！�凭证武汉市第七次天下生齿普查效果，武汉市60岁及以上生齿为212.4万人，占武汉市生齿17.2%，其中65岁及以上生齿为145.6万人，占比11.8%�！！！Ｓ氲诹紊萜詹橄啾龋�60岁及以上生齿比重提高4.5个百分点，65岁及以上生齿的比重提高3.7个百分点，生齿老龄化程度进一步加深�！！！�二是银发经济市场容量可观�！！！�基于第七次生齿普查数据，银蓬勃经宣布天下70个大中城市银发经济地图，武汉市以893亿元排名天下第107，位于银发经济市场容量排名第二梯队8�！！！�
（二）养老政策有力支持
武汉市陆续出台相关政策文件，稳步推进养老行业康健开展�！！！�2020年7月，市民政局印发《武汉市人工智能养老社会实验事情实验方案》，指出要在试点单位开展人工智能机构养老社会实验；；2021年5月，市人民政府印发《市人民政府关于加速推进养老服务高质量开展的实验意见》，指出要切实补足养老服务短板，着力打造武汉养老样板；；2022年8月，市民政局等印发《关于增强养老护理员步队建设的实验意见》，指出要起劲作育一支素质优良、、、数目富足、、、结构合理的养老护理员步队，知足晚年人养老服务需求；；2022年11月，市发改委等印发《武汉市增进养老托育服务高质量开展实验方案》，指出要扩大养老托育服务供应规模，扩展养老托育服务供应渠道，提升养老托育服务质量；；2023年2月，市民政局印发《关于做好2023年特殊难题晚年人居家适老化刷新事情的通知》，指出要通过多种宣传方式，起劲指导有条件和有需求的晚年人家庭自主付费刷新�！！！�
（三）基础设施服务“硬软连系”
一是城市适老化建设在硬件设施下功夫�！！！�对城市基础设施举行适老化刷新，对老旧小区蹊径举行无障碍刷新，增添助老装备设施�！！！�2024年武汉将新建街道养老服务综合体20个、、、社区晚年人服务中心30个，推进150个试点小区居家适老化刷新�！！！�二是城市适老化建设在软件服务求实效�！！！；Ｆ鹁⒖棺栽刚叻瘢雌谖角∶癫庋�、、、血糖、、、血脂，为失能老人和85岁以上晚年人提供免费送餐服务�！！！＝ㄉ枋世匣鞘薪煌ǎ�65周岁以上持红色晚年证的晚年人可免费乘坐公共交通�！！！�
（四）养老服务稳步推进
一是稳步推进养老机构建设�！！！�阻止2022年10月，武汉市共有养老机构246个，其中城市公办养老机构14个，农村福利院52个，社会办养老机构（含社区养老院）180个9�！！！�二是有序探索医养连系新模式�！！！�如武汉硚口区在资源、、、服务、、、手艺三个方面发力，增进医养融合开展；；武汉九州通与武汉市第六医院开展“医养连系树模基地”项目相助，共建医养连系开展的运行机制和服务模式�！！！�
三、、、相关城市开展银发经济案例
地方政府为贯彻国家战略安排，服务民生包管，陆续成立以康健养老为主责主业的国有企业，致力于扩大养老服务有用供应，提高养老服务质量，抢抓银发经济开展新机缘�！！！Ｑ芯康胤焦锌到⊙掀教ǖ浞栋咐涂孤睦缘胤秸ü谐』绞酵贫⒕酶咧柿靠梗哂兄饕质狄庖��！！！�
凭证康养营业品质以及营业规模是否涉及市外两大类标准，可将地方康养平台划分为品质提升、、、产品拓展、、、运营提升、、、多元结构四大类10�！！！Ｏ晗赴咐缦�：：
（一）品质提升类康养平台
为贯彻落实起劲应对生齿老龄化战略，加速国有经济在养老工业结构，2022年6月，大连市人民政府正式批准组建大连康养工业集团有限公司，致力于建设起国有企业对养老服务供应的补短板机制�！！！４罅笛牌鹁⒐菇ň蛹疑缜瓜嘈�、、、医养康养相连系的养老服务系统，起劲实现“利便可及、、、价钱可接受、、、质量有包管”的养老服务目的�！！！�
大连康养集团定位为公益类企业，从事养老服务、、、康复医疗服务和殡葬服务，服务工具为大连本市住民�！！！！！！笆奈濉笔逼冢罅笛沤糇ゴ罅戏窨沟恼铰曰灯诤突平鸪珊憔茫中贫笛ひ涤趾糜挚炜梗迪终裥丝剐峦黄�、、、三年挺进“万亿GDP城市”孝顺实力�！！！�
（二）产品拓展类康养平台
2021年5月，苏州市政府为顺应“起劲应对生齿老龄化”的迫切需要，决议整合市属国企养老资源，组建成立苏州市康健养老工业开展集团有限公司�！！！Ｋ罩菘笛偶岢帧笆谐』笨沟枷颍艨邸白龃笞銮垦峡到」ひ怠闭铰阅康模纤罩萦攀乒ひ底试矗�全力打造康健养老标杆企业�！！！＠殖膳嘤恕八罩葩狈衿放疲蛟斐鼍哂惺髂Ｒ煨вΦ谋旮搜逑钅��！！！�
苏州康养集团圆焦养老工业、、、康健工业、、、教培工业三大营业板块�！！！！！！笆奈�”时代，苏州康养凭证“聚焦苏州，树模江苏”的开展定位，力争成为长三角地区康养头部企业�！！！Ｔぜ�“十四五”末，苏州康养集团将投资50亿元，治理床位1.7万张，实现资产规模60亿元，累计营收25亿元�！！！�
（三）运营提升类康养平台
2021年10月，为响应“起劲应对生齿老龄化”国家战略，京能集团牵头成立了北京康健养老集团有限公司�！！！１本┛笛攀潜本┦械痴睾凸衅笫乱档ノ慌嘌盗蒲棺什脱戏窦笆惺艄笊胬嫌档恼现魈澹啤罢献试创罅蛊栈菪脱戏瘢蛟毂本┛到⊙瞎ひ抵髁钡恼铰远ㄎ唬ü放苹�、、、专业化、、、规�；；�、、、智慧化运营建设，起劲成为中国康健养老工业的领军企业�！！！�
北京康养集团全力打造普惠养老、、、康健养老、、、医养连系、、、资产谋划四大营业板块�！！！！！！笆奈濉蹦┢冢本┛笛帕φ迪盅险栈ご参�1.5万张，包括机构养老床位8000张和居家养老床位7000张，可辐射服务家庭3.5万户，北京驿站市场占有率大于30%，营业收入10亿元�！！！�
（四）多元结构类康养平台
深圳市幸福康健工业（集团）有限公司是深圳市国资委凭证深圳市政府要求，组建的集养老、、、医疗、、、托育营业于一体的市属国有养老托育资产治理运营平台�！！！Ｉ钲谛腋＜乓浴爸恪焕弦恍 杂琶郎牡纳裢蔽笠凳姑钢境晌缁嶂饕逑刃惺髂Ｇ腋？到」ひ档墓实谝黄放��！！！�
深圳幸福集团圆焦养老、、、托育、、、医疗、、、长租公寓和“康健+产品”五大营业板块�！！！！！！�十四五”期末，深圳幸福集团将完成160个社区居家四级服务网点建设，提供养老床位超6500张，累计建设运营102家托育园，提供托位6000个�！！！�
四、、、对武汉开展银发经济的建议
（一）增添康健养老有用供应
实验起劲应对生齿老龄化战略，事关国家开展全局和亿万黎民福祉�！！！Ｎ浜菏杏ζ鹁⒐岢构艺铰园才牛衩裆埽杓渌鞘锌挂⒕孟质德睦诔浞窒嗍段浜菏醒鲜谐〉幕∩希岢帧耙孕瓒ü保魅肥谐』九蹋ü灾髯榻ɑ蛄�、、、整合培训疗养机构等方式，搭建以“康健养老”为焦点营业的专业化平台；；同时，逐步构建“多主体供应，多渠道包管”的养老供应模式，提高养老服务质量，增进康养工业开展，抢抓银发经济开展机缘�！！！�
（二）推动晚年用品工业开展
银发经济的开展必将催生晚年用品行业的迅速崛起，提升全社会产品适老化程度�！！！Ｎ浜菏杏Φ币劳懈缓窨平套试从胫卮蟮母咝率忠掌笠等禾澹贫滦耸忠沼牍虐逖闲幸档纳疃热诤希乒憧梢伦趴到〖嗖庾氨�、、、晚年智能辅助装备等智能化康健产品在晚年群体中的应用�！！！Ｍ背浞衷擞么笫菔忠眨继峁┲柿抗睬叶嘣�、、、多样化、、、适老化和个性化的消耗产品，为晚年人提供清静、、、便捷、、、高效、、、智能化的养老服务�！！！�
（三）推进养老营业模式立异
多样化养老营业模式是富厚银发经济营业生态，推动银发经济高质量开展的要害一环�！！！Ｎ浜菏杏Φ笔褂孟钟泄ひ涤攀�、、、医疗资源与自然资源优势，推动相关房企或物业公司探索“养老+物业”“养老+康健公寓”营业模式，助力社区医院、、、市重点医院等推进“医疗康健+养老”营业模式，支持银行、、、包管等机构做好“养老+包管”等营业模式，指导相关企业与神农架、、、恩施等地旅游景区举行战略相助，打造“养老+文旅”营业模式，通过整合优质资源，提供多样化养老服务�！！！�
（四）打造康健养老工业链
打造康健养老工业链，能够提高养老服务质量与效率，对扩大内需、、、增添就业、、、推动工业结构升级具有主要意义�！！！Ｎ浜菏锌擅憷胤娇笛教ǎ褂霉扇ㄊ展�、、、整合升级等方式，深化与央企、、、省属国企、、、武汉国企、、、品牌民企相助，健全康养工业链，打造康养生态圈；；地方康养平台可把建设居家社区机构一体化的普惠养老服务网络作为发力点，探索实现社区居家养老、、、机构养老、、、医养连系、、、旅居养老、、、智慧养老、、、公建民营等多业态融合快速开展，高效搭建起功效完整齐全的康养工业链�！！！�
（五）强化银发经济人才培育
武汉市应当充分使用重大的高校人才优势，通过优惠政策、、、优质岗位和开展空间等，吸引、、、勉励大数据、、、物联网等专业学生投身银发经济相关行业，助力银发经济行业数智化开展；；针对在职职员，举行种种养老护理员、、、康健治理师、、、心理咨询师等职业手艺培训班，提升从业职员的专业服务水平；；推动建设面向晚年人力资源开发的终身学习制度，让有意愿继续事情的晚年人有时机更新知识结构，加入银发经济相关的再就业和创业活动�！！！�
（六）增强政策、、、金融支持力度
武汉市应制订支持银发经济开展的专项妄想和政策步伐，同时建设跨部分协调机制，确保各项政策落地实验；；健全法制情形，修订和完善涉及老龄生齿权益�；；�、、、晚年用品和服务质量标准等相关执律例则，为银发经济开展提供优异的法制包管；；优化金融服务，勉励金融机构立异产品和服务，开发适合银发经济特点的金融产品，如养老工业投资基金、、、养老社区建设融资等，对从事银发经济的企业提供优惠贷款利率，降低其融资本钱�！！！�
备注：：
1国家统计局：：我国将65岁以上生齿视为晚年生齿�！！！５�国际上关于老龄化分为60和65两个标准，因此在举行生齿统计时，对两个标准的数据都予以宣布�！！！�
2鞠川阳子2009年10月在《第一财经日报》揭晓《银发工业三维工业链的潜力》，提出凭证晚年人群的基本需求和深层需求，可以将银发工业分成三个维度的工业：：本位工业、、、相关工业、、、衍生工业�！！！�
3弗若斯特沙利文为全球增添咨询公司，1961年成立于华尔街，沙利文报告被普遍引用于业内领先的A股、、、科创板等上市公司的招股文件、、、一级和二级市场研究报告及其他资源市场公示文件中�！！！�
4数据泉源：：《2022年度国家老龄事业开展公报》�！！！�
5数据来源：：《2022年度国家老龄事业开展公报》�！！！�
6具备医疗卫生气构资质，并举行养老机构备案�！！！�
7将一个城市的晚年生齿乘以人均可支配收入水平，可以近似获适外地银发经济的最大市场容量�！！！Ｗ柿先匆畈��！！！�
8第二梯队市场容量约为500-1000亿元，共20个城市，包括中西部和东北的省会城市如武汉（893亿元）、、、西安（744亿元）、、、石家庄（642亿元），也有沿海蓬勃地区的三线城市，如青岛（962亿元）、、、温州（853亿元）�！！！�
9数据泉源：：武汉市民政局《武汉市养老机构一览表》�！！！�
10品质提升类康养平台，平台营业以公益性子为主，营业规模局限于外地，未来开展战略以项目为牵头，重点打造若干品质型康养项目；；产品拓展类康养平台，平台营业主要以品质型养老、、、康健服务等为主，未来开展需突破区域限制，开发本区域之外的市��！！！；；运营提升类康养平台，由培训疗养机构整合而来，受其非市场化前身影响，优势难以施展，未来开展需要提高运营活力；；多元结构类康养平台，以品质型康养营业为主责主业，通过多元化营业结构走出外地�！！！�
